内江师范学院关于印发科研工作管理办法(试行)的通知
来源:科技与学科建设处   作者:周丽萍   点击数:345   日期:2017-05-09   字体:【

 

 

 

内江师范学院文件

内师院发〔201726


 

 

内江师范学院关于印发

科研工作管理办法(试行)的通知

 

校内各单位:

《内江师范学院科研工作管理办法(试行)》经校学术委员会讨论,于2017113日召开的校长办公会审定,现印发给你们,请遵照执行。

 

                                 

内江师范学院

                                2017年3月22

 

 

内江师范学院

科研工作管理办法(试行)

 

为进一步加强和规范科研工作管理,根据《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》(教技〔201214号)、《四川省高等学校科研经费管理办法》(川教〔201326号)、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔201650号)、《四川省激励科技人员创新创业十六条政策》(川委办〔201647号)、《中华人民共和国专利法(修正)》、《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》(教监〔20126号)和《高等学校预防与处理学术不端行为办法》(教育部〔2016〕第40号令)、《国家社会科学基金项目资金管理办法》(财教〔2016304)等文件精神,结合我校实际,制定本办法。

第一章  管理体制与职能

一、学校科研工作实行学校统一领导,校长承担领导责任,负责指导督促分管科研、财务工作的校领导,加强对科研工作的管理。分管科研、财务工作的校领导要切实担负起对科研工作的管理职责。科研工作实行校、教学院(含独立建制的科研机构,下同)、项目负责人的分级管理体制。学校要合理确定科研、财务、资产(设备)、审计、监察等部门职责和权限,完善内部控制和监督约束机制,确保科研项目和经费使用权、管理权和监督权的有效行使。科技与学科建设处、教学院要为科研工作者做好管理服务工作。

二、科技与学科建设处是学校科研工作的管理职能部门,其职责是负责全校科研发展规划与制度的制定、科研项目、科研成果、科技开发与推广、科研机构与科研团队建设、学术交流、知识产权、科研工作绩效考核等管理服务工作。

三、教学院是学校科研工作的主体,是科研活动的基层管理单位。院长(主任)承担本单位科研工作的主要责任,教学院由一名行政副职主管本单位的科研工作,设科研秘书一人(专职),协助主管领导和科研项目负责人做好本单位的科研管理与服务工作。教学院科研工作管理的主要职责是:

(一)根据学校科研发展规划和制度,结合本单位学科建设和发展需要,制定本单位科研发展规划,积极开展前瞻性、基础性,突出应用性研究,明确科研特色方向,做好年度科研任务的计划和总结。

    (二)负责本单位科研项目的组织申报、项目中检和项目结题的材料收集、成果申报、科研成果推广转化应用、科学普及和学术交流等活动。

    (三)组织建设科研队伍,培育科研领军人才和骨干,形成学科特色的科研团队。引导科研人员加强学科交叉、边缘学科和本单位以外科研资源的融合,不断提高承担重大项目的实力和本单位的科研竞争力。

    (四)加强与地方政府、科研院所、企事业单位的沟通与交流,积极拓展政产学研用合作渠道,努力争取横向项目合作,不断提高服务社会的能力和贡献度。

    (五)负责本单位科研工作量的统计、年度科研工作绩效考核和做好本单位的教职员工个人在学校科研管理系统的科研信息的完善与维护工作。

    (六)配合学校做好科普宣传、知识产权保护、学术交流等科研活动。

    (七)完成上级主管部门下达的及本单位的其它科研管理工作。

四、项目负责人是项目的直接责任人,负责组织项目组全体成员严格按照项目任务书或立项合同要求认真开展研究工作。项目负责人拥有对项目组织、人员调配、经费使用、项目实施等独立行使的权利,对项目实施全过程进行科学规范管理,要确保项目研究的科学性和合理性,经费支出的真实性和规范性,并对科研成果的真实性承担相应责任,要自觉接受所在单位对项目开展情况的检查和监督工作,并在项目研究任务完成后负责本项目研究的全部技术资料的收集、整理、归档工作。负责及时将有关项目信息录入学校科研管理系统。

五、计划财务处负责科研经费的收支管理,国有资产管理处负责科研仪器设备采购与管理,审计处负责对科研经费使用情况进行审计,监察处负责对科研经费的使用进行过程监管。

第二章  科研项目管理

一、项目申报

    (一)纵向项目的申报由学校科技与学科建设处统一协调组织,科技与学科建设处及时发布有关项目申报通知、申请表格、时间安排等事项。各单位严格按学校科技与学科建设处的申报方案认真组织好项目的申报。

    (二)科研项目包括国家、省(部)、地方政府下达或委托的科研项目,企事业单位委托项目以及学校自选项目和其他由我校科技人员承担且列入学校科技与学科建设处管理的科研项目。

    (三)申请各级各类纵向项目,申请者必须按相应主管部门的要求和规定格式,实事求是地填报项目申请书并提供有关材料。

    (四)申请各级各类纵向科研项目,项目负责人必须按照各类项目的规划、类别、“项目指南”、“申请办法”等,在查新的基础上,对课题内容进行充分的论证,认真填写《项目申请书》,经教学院审查签署意见后上报科技与学科建设处。

    (五)横向项目要根据国家规范合同格式,由项目负责人草拟项目合同,科技与学科建设处、教学院及课题组相关人员参与洽谈。项目的申报和签约,首先应由各教学院进行技术可行性审查,并明确知识产权等归属问题,报科技与学科建设处进行形式和法规审查(必要时组织专家论证),并报校领导审批签字后,方可加盖学校公章。

二、科研项目评审和立项

    (一)学校科技与学科建设处负责对申报课题进行资格审查,严格合作(外协)项目的审核把关。

    (二)项目评审贯彻公平竞争、择优资助的原则,由专家组对申报项目进行初审,初审后需提交校学术委员会的则由校学术委员会进行审议,确定推荐立项项目及项目级别。

    (三)校学术委员会审议通过的项目,由科技与学科建设处通过校园网公示五个工作日,无异议后由科技与学科建设处报校领导签署意见后立项或推荐上报。

    (四)科研项目批准立项后,由科技与学科建设处按规定统一编入学校年度科研计划,并下达科研经费。

三、科研项目的实施

    (一)科研项目立项后, 项目负责人应立即按照相关要求开展研究工作,认真执行项目研究工作计划和年度实施计划。教学院应加强领导,积极创造条件,确保项目按计划完成。

    (二)科研项目实行主持人负责制,项目主持人负责分配科研任务,确定项目组成员科研工作量比例,并按时填报项目年度计划执行情况。科技与学科建设处将按项目任务书的要求对获准立项的在研项目进行中期检查。科研项目年度计划执行情况表及各项目的检查材料,由教学院统一整理后交科技与学科建设处归档。

    (三)科研项目实施的变动与中止

1. 项目负责人和主研人员不得随意变动,如确因工作需要或工作调动等原因需调整或改变,须由项目组向所在教学院提出更换负责人或主研人员的申请报告,经科技与学科建设处同意并报项目委托单位批准后方可更换。

2. 项目任务目标原则上不予调整。对于不可抗拒原因或失去研究价值,确需中止项目或调整研究计划时,须由项目负责人提出中止或调整项目研究计划的申请报告,并经教学院同意后报科技与学科建设处。科技与学科建设处要组织专家论证,严格审核把关,并按照项目委托单位规定的相关程序和要求执行。

3. 无故中止项目研究或因责任事故未完成研究项目,除按项目主管部门有关规定处理外,学校将在两年内不受理该项目负责人和有关责任人的项目申报,项目剩余经费按原渠道收回,并取消与本项目有关的学校科研奖励、职称评定、科研编制、科研工作量、荣誉等方面的认定。

四、科研项目的结题和验收

    (一)科研项目按计划完成后,课题组应及时向科技与学科建设处提交全套总结结题材料,经科技与学科建设处审核后,报项目来源渠道(或项目委托方)组织结题验收。纵向项目验收标准按项目来源渠道的标准要求进行验收,横向项目则按照合同约定进行验收。

    (二)对申请结题的纵向科研项目,学校相关部门将对其经费使用情况进行审计,审计不过关的科研项目,责成项目负责人进行整改。并对项目完成情况进行绩效评估,根据项目结项验收结论,予以奖励。

    (三)未通过结题验收的项目,学校相关部门应加强督促与监管,按照有关管理办法履行相关程序和手续,并采取有效措施,提供相应的帮助和支持,督促项目负责人完成项目。若依然不能通过验收的,其项目负责人和项目成员,在科研奖励、职称评定、科研编制、科研工作量核定等方面不予认可。

    (四)严格执行《科学技术保密规定》等有关管理制度,加强对从事涉密项目的科研人员和学生的管理、教育和培训,对涉密项目的研究计划任务书、研究总结、有关技术资料必须按有关保密条例办理。

    (五)成果与知识产权管理。尊重成果完成人的贡献,积极创造条件,鼓励科研项目成果的保护、转化、应用及申报知识产权。科研项目产生的知识产权归属依据国家法律、法规规定以及科研合同的约定确定。学校根据知识产权申报、转让、使用信息登记制度,保障学校和研究人员的合法权益,防止以任何方式隐匿、私自转让、非法占有或谋取私利。

    (六)完善和规范科研项目资料档案管理。各项目负责人在项目结题后按要求及时向教学院提交结题材料,由教学院整理后统一报送科技与学科建设处。科技与学科建设处按项目进行整理归档,确保档案的完整性、准确性和系统性。

五、发挥科研成果的科学普及功能,推进科教融合。学校积极创造条件,扩大科研项目成果效益,引导科研人员树立科研项目成果服务社会和教学工作的意识,大力推进学校相关科研资源向全社会开放和共享,鼓励科研人员积极面向社会和学生开展科学普及活动,将科研成果融入教学过程,为培养学生科学精神、提升全社会科学素养做出贡献。

第三章  科研经费管理

一、科研经费管理体制

    (一)高等学校是科研经费管理的责任主体,校长对学校科研经费管理承担领导责任,是学校科研经费管理的主要责任人。学校实行“统一领导、分级管理、责任到人”的管理体制,明确科研、财务、人事、资产(设备)、审计、监察等部门职责和权限,完善内部控制和监督约束机制,确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使,确保专款专用。

    (二)科研项目负责人对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担责任。

    (三)学校实行科研项目合同的审查制度和授权签字制度,专人管理科研项目合同。未通过审查的科研项目合同,项目负责人不得以学校名义承接科研项目。审查通过的科研项目合同,必须由学校法定代表人或其授权委托人代表学校签订,未经授权的单位和个人一律无权代表学校签署科研项目合同。

二、科研项目预算调整程序

项目经费预算一经批复,必须严格按照预算规定的开支范围和项目进度执行,不得超预算开支费用,对于预算中没有列支的项目,一律不予报销。批复后的预算一般不作调整,确需调整,应按规定程序报批。

    (一)课题总预算不变的情况下,直接费用中材料、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费及其他支出预算如需调整,课题组根据实施过程中科研活动的实际需要提出申请,报学校审批。

    (二)设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费预算一般不予调增,如需调减可按上述程序调剂用于课题其他方面支出。

    (三)间接费用不得调整。

三、科研经费的使用与审批

    (一)科研经费全部纳入学校财务部门统一管理,专账核算。严格按照预算批复或合同(任务书)的支出范围和标准使用经费,严禁以任何方式挪用、侵占、骗取科研经费

    (二)科研经费开支范围

科研经费的支出范围主要包括:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、会议费/差旅费/国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、资料费、数据采集费、其他支出及间接费用。具体内容参见《内江师范学院科研项目经费管理实施办法(试行)》。

    (三)科研经费支出审批程序

科研经费支出审批实行项目负责人、教学院领导、计划财务处负责人、科研管理部门负责人、学校分管科研和计划财务的校领导及学校校长的分级审批制度,具体程序参见《内江师范学院科研项目经费管理实施办法(试行)》。

    (四)科研经费的结算方式

依据有关规定发放给个人的劳务性费用,在严格审核发放人员资格、标准基础上一律通过个人银行卡发放,严禁虚报冒领。

承担中央财政科技计划(专项、基金等)以及纳入中央部门预算管理的科研项目,所发生的属于《中央预算单位公务卡强制结算目录》(财库2011160号)范围的支出以及小额材料费和测试化验加工费等,要按规定实行公务卡结算或转账。其他项目经费按学校有关财务制度规定执行。

    (五)外拨科研经费的管理

科研项目外拨经费的支出必须依据预算单独列示,执行时要严格审核合作(外协)单位的法人资料,项目合同实行报备制度,经学校同意后,严格按照合同约定的外拨经费额度、拨付方式和账号等办理。

    (六)科研固定资产的管理

科研经费购置的固定资产(合同中另有约定除外)属于国有资产,由学校统一使用和管理。科研项目形成的无形资产和知识产权,按国家、省有关规定管理。科研资产处置应统一执行学校资产管理的规定,不得以任何方式隐匿、私自转让、非法占有或利用国有资产谋取私利。

    (七)实行科研经费预留金制度,预留部分资金在项目成果通过审核验收后支付。未通过审核验收的项目,预留金不予支付。

四、科研经费的结存与结余管理

    (一)项目结存是指项目年度经费预算减去年度实际支出后的余额,项目在研期间,结存经费留由项目组下一年度按规定继续使用。

    (二)项目结余经费是指课题结束或因故终止时,项目经费总预算减去实际总支出后的余额,因故终止项目结余经费还应当包括处理已购物资、材料及设备的变价收入。         

    (三)纵、横向科研项目结余经费按照国家、省及学校有关规章制度规定执行。

五、创新创业发展基金

    (一)学校计划财务处设置唯一的教职员工个人创新创业发展基金账户、教学院创新创业发展基金账户和学校创新创业发展基金账户。

    (二)学校相关职能部门在教职员工个人创新创业发展基金使用与管理中的职责如下:

1. 科技与学科建设处负责该经费的管理;

2. 计划财务处负责该经费的报账管理;

3. 审计处负责对该经费的使用和管理进行定期和不定期审计监督。

    (三)教职员工个人创新创业发展基金账户的经费来源为:校外进入的纵向项目经费,该项目通过了下达单位的鉴定、验收或办理结题手续后,其结余经费转入该账户,用于创新创业。教职员工调离或辞职等,其创新创业发展基金账户撤销。

    (四)教学院创新创业发展基金账户的经费来源为:

1. 纵向项目中管理费的20%纳入教学院创新创业发展基金账户;

2. 横向项目中给予教学院的资助经费;

3. 其他可纳入的经费。

    (五)学校创新创业发展基金账户的经费来源为:因帐户撤销、项目撤项或终止而产生的结余经费和其他可纳入的经费,统一转入学校创新创业发展基金账户(项目来源单位对结余经费有明确要求的按项目来源单位经费管理办法执行)

    (六)教职员工个人创新创业发展基金主要用于与科研项目有关的续研或预研工作,其经费使用按照《内江师范学院科研项目经费管理实施办法(试行)》及学校相关财务制度执行。

    (七)教学院创新创业发展基金账户和学校创新创业发展基金账户中的经费分别由所属教学院、科技与学科建设处统筹安排用于创新创业活动。

    (八)严格按照内江师范学院加强科研经费管理的规定,实行账户人负责制,负责人对该帐户中经费使用的合规性、合理性、真实性和有效性等承担经济与法律责任。

    (九)科技与学科建设处为有结余经费的项目负责人办理转账程序,计划财务处转账后通知科技与学科建设处,再由科技与学科建设处通知个人创新创业发展基金账户负责人。转账一旦完成,原项目经费卡立即作废。

第四章  纵向科研项目间接费用管理

一、间接费用管理和使用原则

纵向项目间接费用是指承担项目任务的单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。

纵向项目间接费用管理和使用的原则:

1. 分类核定:按照科研项目经费的类别分别核定间接费用的额度。

2. 比例控制:按照科研项目经费直接费用扣除设备费后的一定比例控制间接费用的预算,间接费用的预算额度不予调整。

3. 统筹规范:间接费用由学校统筹安排、规范使用,并符合国家的政策法规。

二、间接费用经费支出范围

间接费用主要包括承担项目任务的单位为项目研究提供的仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,有关管理费用的补助支出,科研人员的绩效支出,以及其他无法在直接费用中列支的相关费用等。

    (一)管理费:是指项目组织实施过程中发生的内部非独立经济核算单位项目前期申请费、可行性论证费、财务核算费用、资料档案保管费等科研管理、组织、协调的管理工作经费。

管理费从间接费用中列支,管理费提取有明确文件规定或在预算中明确设定的,按相关规定的最高限额提取;无明确规定的统一按直接费用减去设备费用后的5%提取管理费。管理费中20%作为项目所在教学院使用,并纳入教学院创新创业发展基金账户。管理费(归属教学院的除外)由科技与学科建设处统一管理使用。

 学校配套经费部分按配套经费的5%提取管理费。

    (二)绩效支出:是指为提高科研工作绩效安排的相关支出,可以用于项目研究、管理人员的激励以及研究生的培养等。绩效支出在对科研人员进行绩效考核的基础上,结合科研实绩,由学校根据国家和地方的有关规定奖励项目组。

    (三)学校不收取科研条件支撑费用。

间接费用由学校统筹管理和使用。间接费用中的绩效支出在项目顺利结题后由项目组提出申请,经科技与学科建设处和计划财务处审核并签字确认后,方可办理。

三、间接费用的预算与执行

    (一)间接费用预算的核定比例

间接费用预算使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制,按照不超过项目经费中直接费用扣除设备购置费后的最高限定比例核定,具体比例如下:

自然科学:

500万元及以下部分为20%

超过500万元至1000万元的部分为15%

超过1000万元的部分不超过13%

社会科学:

50万元及以下部分为30%

超过50万元至500万元的部分为20%

超过500万元的部分为13%

间接费用预算按项目统一核定,由项目承担单位和项目合作单位根据各自承担的研究任务和经费额度,提出分配方案,在项目预算(书)中明确。项目预算有特殊要求的,按相关项目的具体文件执行。项目预算(书)在上报前需经科技与学科建设处和计划财务处审核批准。

    (二)没有明确直接费用及间接费用的,统一按项目经费的20%核定间接费用。

    (三)科研经费到账后,按规定到科技与学科建设处、计划财务处办理相关入账手续。科技与学科建设处为项目统一设立经费卡,确定间接费用的各项比例和金额。计划财务处按项目预算批复及科技与学科建设处审核确认的间接费用各项比例和金额对项目经费实施预算控制。

四、间接费用的监督管理

    (一)间接费用预算一经批复不予调增,结题后可按规定使用。

    (二)对于间接费用使用管理存在弄虚作假等违反法律、法规等规定的,按照相关法律、法规和有关制度进行处理。

第五章  科研成果管理

一、科研成果包括1.已获准立项并业已结题的各级各类课题;2.国内外公开出版发行的出版物上发表的学术论文、学术综述、论著、理论译著、工具书、调研报告等;3.经鉴定的、经济效益和社会效益显著的科技成果;4.对县()级及其以上党委政府起到资政作用并产生重大社会效益的调研报告、咨询报告,持采纳证明并加盖党委政府公章的,可视为科研成果;5.各级各类获奖科研成果。

二、凡本校教职员工(含离退休人员、兼职人员)研究完成的科研成果,以及本校学生在教职员工指导下利用学校的条件取得的科研成果,其所有权均属内江师范学院。

三、科研成果管理实行学校、教学院、成果负责人分级管理。成果负责人负责将成果录入学校科研管理系统,教学院科研秘书或分管科研副院长负责督促和审核,科技与学科建设处负责审定和统计。

(一)科研成果登记

1. 教职员工应在收到成果原件(科研项目立项文件)一个月内录入科研管理系统。科研管理系统中学校审核通过的成果(项目)是单位年终科研考核、三年一度个人科研绩效考核、职称评定等的依据。

2. 成果负责人应对录入科研管理系统成果的真实性负责。

(二)科研成果鉴定

1. 成果鉴定是申请各级各类奖励的重要条件,凡需要鉴定的科研成果(项目),根据各级各类鉴定要求自行提交鉴定材料。

2. 科研成果的鉴定所需费用可由项目组或申请人向学校提出申请,经专家组初审,由校学术委员会审定。

    (三)科研成果认定

只有刊发在合法期刊上的成果,科技与学科建设处才进行期刊认定。中文核心期刊以学校最新核心期刊目录为准。SCI分区以中国科学院JCR期刊分区界定为准。

    (四)科研成果归档

1. 科研成果档案由学校实行集中统一管理,学校档案馆存档。

2. 通过成果鉴定的科研成果(项目)和与外单位合作完成的科研成果(项目),由教学院复印留存后将原件交科技与学科建设处归档。如有特殊保密的技术文件,应在归档中加以说明。

    (五)科研成果申报奖励

1. 符合奖励条件的科研成果,应及时申报各级各类科研奖励。

2. 申报科研奖励的成果,由成果第一完成人提出申请并经全体主要完成人同意,经学校审核后申报各级各类科研奖励。

3. 申报奖励的科研成果,应根据项目组成员劳动贡献的大小,实事求是地确定其在成果中的排序,并由其在申报书有关栏目中签字认可。凡项目组成员对排列顺序有异议的,应在异议排除后方可申报奖励。

4. 科研成果申报奖项所需费用由项目组或申请人支付。

第六章  科技成果转化和社会服务管理

一、科技成果转化

    (一)科技成果转化是高校科技活动的重要内容。学校坚持科技成果转化与区域经济发展相结合,与学校转型发展、错位发展相结合,与科技服务、人才培养相结合。

    (二)学校对持有的职务科技成果,可以自主决定转让、许可或者作价投资,除涉及国家秘密、国家安全外,不需要上级行政部门审批或备案。校内各职务科技成果完成人和参加人在不变更职务科技成果权属的前提下,可以按照学校规定与学校签订协议,进行该项科技成果的转化,并享有相应权益。学校支持非职务成果持有者以职务成果进行成果登记,由学校负责实施转化。

    (三)学校成立科技成果转化工作领导小组,设立科技成果转化孵化基金,建立科技成果转化重大事项领导班子集体决策制度,统筹成果管理、技术转移、资产经营管理、法律等事务,落实科技成果报告、知识产权保护、资产经营管理等工作的责任主体。领导小组下设科技成果转化办公室,办公室挂靠校地合作处,负责科技成果转化的常规工作。

    (四)科技成果转化收益全部留归学校,纳入单位预算,不上缴国库;在对完成、转化科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬后,主要用于科学技术研究与成果转化等相关工作。科技成果推广和转让活动的收益分配应兼顾学校、所在教学院以及主要完成人三者的利益,收益分配原则上以主要完成人为主。科技成果转化的奖励和报酬的支出,计入单位当年工资总额,不受单位当年工资总额限制,不纳入单位工资总额基数。收益具体分配方式参照《内江师范学院科技成果转化管理办法(试行)》执行。

    (五)学校在教职员工职称评聘政策中,设立科技成果转化岗位,评价合格的人员最高可获得教授级高级工程师专业技术资格。对于从事科技成果转化和科技服务的教职员工和管理人员,学校承认其工作量,在年终科研考核时可按科技成果转化的具体情况进行确认。学校鼓励教职员工在岗兼职,支持教职员工离岗创业,具体办法另行制定。

    (六)学校实行科技成果转化年度报告制度和绩效评价机制,将此纳入学校目标考核内容。

二、社会服务

    (一)社会服务是高校四大职能之一,学校支持教学院利用自身资源优势广泛开展科技服务、教育服务和民生服务。校地合作处负责学校组织的对外社会服务工作,代表学校签订校地、校企、校校(各级各类学校)、校社(社会组织)等合作协议。

    (二)校内各教学院或项目组以及科技人员对外进行的非科技成果转化、非有偿科技服务等社会服务项目,应报校地合作处备案。

第七章  知识产权管理

一、知识产权归属范围

    (一)知识产权所属单位,是指内江师范学院。知识产权所称的师生员工,是指内江师范学院的在职人员和离退休人员、临时聘用人员、在校学习的研究生、本科生、专科生等。

    (二)学校的名称、拥有的商标及其它服务性标志,包括“内江师范学院”、“内江师院”及内江师范学院的徽、标(包括NEIJIANG TEACHERS COLLEGE NJTC)等,均为我校的无形资产,以内江师范学院及其无形资产的名义设立机构、签署协议时,必须经过学校授权使用。

    (三)执行学校及其所属单位任务,或主要利用学校及其所属单位的物质技术条件(学校的资金、设备、零部件、原材料或者不对外公开的技术资料)所完成的发明创造和技术成果,是学校的职务发明创造和职务技术成果。职务发明创造申请专利的权利属于学校。申请被批准后,学校为专利权人。职务技术成果的使用权、转让权由学校享有。若有权属约定的,按约定执行。

    (四)由学校主持、代表学校意志并由学校承担责任的作品为学校法人作品,其著作权由学校享有。

为完成学校的工作任务所创作的作品是职务作品,除第(五)条规定情况外,著作权由完成者享有。学校在其业务范围内对职务作品享有优先使用权。作品完成二年内,未经学校同意,作者不得许可第三人以与学校相同的方式使用该作品。

    (五)主要利用学校的物质技术条件创作,并由学校承担责任的工程设计、产品设计图纸、计算机软件、地图等职务作品以及法律、行政法规规定的或者合同约定著作权由学校拥有的职务作品,作者享有署名权,著作权的其他权利由学校拥有。

    (六)在执行学校科研等工作任务过程中所形成的信息、资料、程序等技术秘密属于学校所有。

    (七)派遣出国访问、进修、留学及开展合作项目研究的人员,对其在校已进行的研究,而在国外可能完成的发明创造、获得的知识产权,应当与对方单位签订协议,确定该知识产权的归属。

    (八)在学校学习或者开展合作项目研究的学生、研究人员,在校期间参与导师承担的学校研究课题或者承担学校安排的任务所完成的发明创造及其他技术成果,除另有协议外,应当归学校所有。

    (九)离休、退休、停薪留职、辞退或调离工作后一年内做出的与其在原单位承担的本职工作或任务有关的发明创造和技术成果,由学校享有。

二、知识产权保护与管理

    (一)在科研活动中做出的职务发明创造或形成的职务技术成果,项目负责人应及时会同教学院向科技与学科建设处提出申请专利的建议,并提交相关资料。科技与学科建设处对项目负责人的建议和相关资料进行审查,对需要申请专利的应及时办理专利申请,对不宜申请专利的技术秘密要及时采取措施予以保护。

    (二)师生员工在开展国内外学术交流与合作过程中,对属于学校保密的信息和技术,要严格保密。拟参加国内外科技展览会的项目,参展前要经过科技与学科建设处审核批准。

    (三)学校及其所属单位与国内外单位或者个人合作进行科学研究和技术开发,对外进行知识产权转让或者许可使用,应当依法签订书面合同,明确知识产权的归属及相应的权利、义务等内容。学校所属各单位对外进行知识产权转让或者使用前,应将相关协议或合同送科技与学科建设处和校地合作处审查,并报学校批准。

    (四)学生毕业后,就在校期间从事的科研工作内容发表的论文,第一单位署名必须为学校。

    (五)学校的师生员工凡申请非职务性专利、登记非职务计算机软件的,以及进行非职务专利、非职务技术成果以及非职务作品转让和许可的,应当向学校知识产权与综合管理科申报,审核后符合非职务性条件的,学校应出具相应证明。

    (六)科技与学科建设处归口管理学校知识产权保护与管理工作,负责有关知识产权的鉴定、登记、评估,在分管校领导的主持下会同校内相关部门协调解决学校有关知识产权的争议和纠纷。

三、专利和软件著作权的奖励与扶持

    (一)为了鼓励师生员工的发明创造和智力创作积极性,科技与学科建设处为申请学校职务专利的项目提供有关专利咨询服务;对获得职务性专利权和软件著作权的作者按照《内师院发【201726号给予奖励。

    (二)专利授权三年后该专利未能转让、实施,则学校根据具体情况,发明人可与学校签订相关协议,发明人自行缴纳专利年费,组织专利实施。

    (三)学校在校级科研课题中设置专利项目进行培育资助。学校对在知识产权保护与管理工作中做出贡献的单位和个人将给予奖励。

四、法律责任

对违反知识产权相关规定的,依照国家法律和规定对有关人员追究责任。

第八章 科研行为规范与学术不端

一、科研行为规范

    (一)在学校的统一领导下,加强科研行为规范管理,积极开展科研诚信和学术规范的宣传教育,弘扬良好学风,不断提高科研人员思想政治素质和业务素养。

    (二)科研人员在科研项目申报、实施、结题过程中,必须保证申报材料的真实可信,严格按照项目计划任务书(合同)的预期目标和要求,认真完成各项研究任务。

1. 不得在不同项目验收中重复使用同一科研成果。

2. 不得隐瞒与项目协作单位以及参与人员的利益关系。

3. 不得违反规定将科研任务外包、转包他人,利用科研项目为特定关系人谋取私利。

4. 不得从事危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康、违反伦理道德等方面的研究。

5. 不得抄袭、剽窃、侵占他人研究成果,伪造、篡改科研数据文献。

    (三)科研人员要严格遵守财经法律法规,按照预算批复的支出范围和标准使用经费。

1. 不得违反规定转拨、转移科研经费,购买与科研活动无关的设备、材料。

2. 不得虚构项目支出、使用虚假票据套取科研经费。

3. 不得虚列、虚报、冒领科研劳务费,用科研经费报销个人家庭消费支出。

4. 不得用科研经费从事投资、办企业等违规经营活动。

5. 不得隐匿、私自转让、非法占有学校用科研经费形成的固定资产和无形资产。不得借科研协作之名将科研经费挪作他用。

    (四)科研人员在科研项目学术评价和学术评审活动中,要坚持科学标准,遵循客观、公正原则,如实反映评价对象的质量和水平,不得泄露评审信息,不得徇私舞弊,收受贿赂。

    (五)对于违反科研行为规范的,视情节轻重,给予约谈警示、通报批评、暂停项目执行和项目拨款、责令整改,中止项目执行和项目拨款直至限制项目申报资格等处理。构成违纪的,依据《事业单位工作人员处分暂行规定》、《财政违法行为处罚处分条例》等,视情节轻重给予警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除等处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究其刑事责任。

二、学术不端

    (一)学校作为学术不端行为预防与处理的主体。应当建设集教育、预防、监督、惩治于一体的学术诚信体系,建立由校长领导的学风建设工作机制,充分发挥学校学术委员会在学风建设方面的作用,支持和保障学术委员会依法履行职责,调查、认定学术不端行为。

    (二)学校应当将学术规范和学术诚信教育,作为教职员工培训和学生教育的必要内容,以多种形式开展教育、培训。应当利用信息技术等手段,建立对学术成果、学位论文所涉及内容的知识产权查询制度,健全学术规范监督机制。

    (三)在科学研究及相关活动中有下列行为之一的,应当认定为构成学术不端行为:

1. 剽窃、抄袭、侵占他人学术成果;

2. 篡改他人研究成果;

3. 伪造科研数据、资料、文献、注释,或者捏造事实、编造虚假研究成果;

4. 未参加研究或创作而在研究成果、学术论文上署名,未经他人许可而不当使用他人署名,虚构合作者共同署名,或者多人共同完成研究而在成果中未注明他人工作、贡献;

5. 在申报课题、成果、奖励和职务评审评定、申请学位等过程中提供虚假学术信息;

6. 买卖论文、由他人代写或者为他人代写论文;

7. 其他根据高等学校或者有关学术组织、相关科研管理机构制定的规则,属于学术不端的行为。

    (四)有学术不端行为且有下列情形之一的,应当认定为情节严重:

1. 对学校声誉造成恶劣影响的;

2. 存在利益输送或者利益交换的;

3. 对举报人进行打击报复的;

4. 有组织实施学术不端行为的;

5. 多次实施学术不端行为的;

6. 其他造成严重后果或者恶劣影响的。

    (五)对学术不端行为的举报,一般应当以书面方式实名提出,并符合下列条件:

1. 有明确的举报对象;

2. 有实施学术不端行为的事实;

3. 有客观的证据材料或者查证线索。

以匿名方式举报,但事实清楚、证据充分或者线索明确的,学校应当视情况予以受理。

    (六)学术不端行为举报受理组织为学校学术委员会秘书处,受理后由学校学术委员会按照相关程序组织开展调查。

1. 学校学术委员会可委托有关专家就举报内容的合理性、调查的可能性等进行初步审查,并做出是否进入正式调查的决定。

2. 决定不进入正式调查的,应当告知举报人。举报人如有新的证据,可以提出异议。异议成立的,应当进入正式调查。

    (七)学校学术委员会决定进入正式调查的,应当组成调查组,调查组应当不少于人,必要时应当包括学校纪检、监察机构指派的工作人员,可以邀请同行专家参与调查或者以咨询等方式提供学术判断。具体办法由学校学术委员会确定。

1. 进入正式调查的,应当通知被举报人。

2. 被调查行为涉及资助项目的,可以同时通知项目资助方。

3. 调查过程中,出现知识产权等争议引发的法律纠纷的,且该争议可能影响行为定性的,应当中止调查,待争议解决后重启调查。

4. 接触举报材料和参与调查处理的人员,不得向无关人员透露举报人、被举报人个人信息及调查情况。

    (八)学校将根据学术委员会的认定结论和处理建议,结合行为性质和情节轻重,依职权和规定程序对学术不端行为责任人做出如下处理:

1. 通报批评,当年年度科研考核不合格。情节严重的不能聘用为原岗位;

2. 终止或者撤销相关的科研项目,三年期限内取消申请资格。各级项目终止或者撤销后,限制申请期限不足三年的照此执行,超过三年的,依据相关规定执行;

3. 撤销与此相关的考核结论、学术奖励或者荣誉称号,四年内不得申请各种学术奖励、荣誉称号或者各类专项计划;

4. 当年不能申请职称晋升,已获得职称晋升的,取消晋升资格。情节严重的三年内不能申请职称晋升。具体办法参照人事处职称评定规定执行;

5. 学校可以依照有关规定,对在职人员给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或行政职务、开除等处分。对聘用人员,可辞退或解聘;

6. 法律、法规及规章规定的其他处理措施。

学术不端行为责任人获得有关部门、机构设立的科研项目、学术奖励或者荣誉称号等利益的,学校将同时向有关主管部门提出处理建议。

学生有学术不端行为的,按照学生管理的相关规定,给予相应的学籍处分。

学术不端行为与获得学位有直接关联的,学校将向学位授予单位作暂缓授予学位、不授予学位或者依法撤销学位等处理建议。

    (九)学校对学术不端行为做出处理决定,应当制作处理决定书,载明以下内容:

    1. 责任人的基本情况;

    2. 经查证的学术不端行为事实;

    3. 处理意见和依据;

    4. 申述途径和期限;

    5. 其他必要内容。

    (十)经调查认定,不构成学术不端行为的,根据被举报人申请,学校应当通过一定方式为其消除影响、恢复名誉等。

调查处理过程中,发现举报人存在捏造事实、诬告陷害等行为的,应当认定为举报不实或者虚假举报,举报人应当承担相应责任。属于本校人员的,学校应当按照有关规定给予处理;不属于本校人员的,应通报其所在单位,并提出处理建议。

    (十一)参与举报受理、调查和处理的人员违反保密等规定,造成不良影响的,按照学校有关规定给予处分或其他处理。

    (十二)举报人或者学术不端行为责任人对处理决定不服的,可以在收到处理决定之日起30日内,以书面形式向学校提出异议或者复核申请。

    (十三)学校收到异议或者复核申请后,应当交由学校学术委员会组织讨论,并于15日内做出是否受理的决定。

决定受理的,学校或者学术委员会可以另行组织调查组或者委托第三方机构进行调查;决定不予受理的,应当书面通知当事人。

    (十四)当事人对复核决定不服,仍以同一事实和理由提出异议或者申请复核的,不予受理;向有关主管部门提出申诉的,按照相关规定执行。

第九章   

本办法由科技与学科建设处、校地合作处负责解释。原有相关文件同时废止,其他文件与本办法不一致的,以本办法为准。

本办法自201711日起执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

内江师范学院办公室                       2017322日印发

 

 

版权所有:内江师范学院 科技与学科建设处